深入学习贯彻党的二十大精神
坚定不移纵深推进全面从严治党
——在中国共产党五台县第十四届纪律检查委员会
第三次全体会议上的工作报告
(2023年2月8日审议稿)
白俊平
同志们:
我代表中国共产党五台县第十四届纪律检查委员会常务委员会,向第三次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,按照二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届三次全会、市纪委五届三次全会、县委十四届七次全会和县委经济工作会议的部署要求,总结2022年全县纪检监察工作,部署2023年工作。一会儿,永强书记将做重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、2022年工作回顾
2022年,在市纪委监委和县委坚强领导下,全县纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定践行“两个维护”政治责任。坚持稳中求进总基调和严的主基调,全面落实中央、省、市纪委和县委工作部署,围绕太忻一体化经济区建设强势起步,忠诚履职、担当作为,以自我革命精神坚定不移推进全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全面推进清廉五台建设,全县党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新进展、新成效。
(一)政治监督的精准性有效性不断提升。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,扛起拥护“两个确立”、做到“两个维护”的特殊使命和重大责任,常态开展政治监督,推动全县各级各部门不折不扣落实党的二十大精神。紧扣习近平总书记考察调研山西重要指示精神、党中央决策部署和“十四五”重点任务,跟进监督、精准监督、全程监督,以高质量监督服务高质量发展;聚焦省市县重大决策部署、特别是县委紧抓的“三件大事”和“一核三区”建设的贯彻落实,开展8轮次综合监督,督促整改问题597个、发现问题线索14件、处理处分7人;制定下发监督保障太忻一体化经济区建设强势起步的实施意见、工作方案,监督整改问题3个;加强对严肃党内政治生活和严守政治纪律情况的监督检查,以精准问责倒逼管党治党政治责任落实,全年问责党员干部16人、处分12人。
(二)中央八项规定精神堤坝持续加固。坚决纠治形式主义、官僚主义,深入治理贯彻落实重大决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题,查处相关问题5个,批评教育帮助和处理9人,其中党纪政务处分6人;对照“十个坚决防止”要求,推动落实为基层减负工作举措。坚决纠治享乐主义、奢靡之风,深入整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、餐饮浪费等突出问题,查处相关问题6个,党纪政务处分6人;通报曝光2起违反中央八项规定精神典型问题,持续释放越往后越严的强烈信号。推动作风建设常态化,督促全县各级领导班子和党员领导干部积极优化营商环境、切实担当发展责任。
深入整治群众身边腐败和作风问题,查处乡村振兴、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等重点领域突出问题76个,批评教育帮助和处理149人。常态化开展疫情防控工作监督检查,推动解决各类问题234个;查处疫情防控中不担当、不作为、失职失责等问题26个,批评教育帮助和处理35人。同时,紧盯群众“急难愁盼”问题,督促解决农民工欠薪问题24个、135.56万元,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。
(三)反腐败制度性成果和治理成效不断彰显。保持惩治腐败高压态势,一体推进不敢腐不能腐不想腐。全县纪检监察系统共立案302件、处分305人、留置3人、移送3人、挽回经济损失2672.56万元。严肃查处了五台县七一机械厂原厂长高立平、东冶镇自然资源所原所长赵福章等一批典型案件。推进以案促改促建促治,制发纪检监察建议书55份,推动有关部门健全完善制度41项。将警示教育贯穿审查调查全过程,办理七一机械厂原厂长高立平违纪违法案后,3个企业200余职工退休养老金问题同时得到解决,实现审查调查与警示教育同频共振和效果叠加。编印严重违纪违法案件忏悔录,录制廉政视频,分层、分批开展警示教育,取得良好的政治效果、纪法效果、社会效果。
(四)重点领域专项治理整治持续深入。贯通监督、办案、治理,有力有序抓好专项治理整治,推动解决了一批系统性、领域性突出问题。“三个一批重点村社”监督治理,分两阶段对7个重点村开展包村调研、包案督办、专班驻村、专项巡察,处置党的十八大以来问题线索40件,处理处分34人,留置4人、移送4人;县委书记周例会推动解决群众急难愁盼问题56个,健全村级管理制度38项;四级矛盾调处化解信访矛盾31件;一村一企一部门帮扶乡村振兴项目7个。此项工作已通过省、市纪委验收,3村评为优秀,4村为良好。医疗医保领域突出问题专项治理,处置问题线索35件,处理处分25人。惩治“沙霸”“矿霸”腐败及“保护伞”、打击非法违法采矿和安全生产领域专项整治一体推进,处置问题线索5件,处理处分8人,留置1人、移送1人。农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治,处置问题线索37件,处理处分23人、留置1人、移送1人。行政审批执法领域腐败和作风问题专项治理,处置问题线索8件,处分2人,推动解决问题19个。同时,扎实推进土地整治领域腐败和作风问题、农村乱占耕地建房问题、领导干部岗位调动带上自己家乡工程队等专项工作,均取得明显成效。
(五)日常监督治理效能充分发挥。切实履行监督第一职责,统筹运用参加会议、现场调查、督促巡视巡察整改、谈心谈话、党风廉政意见回复等监督方式,推动监督下沉落地。一是突出加强对全县各级“一把手”和领导班子的监督,对全县乡镇和县直单位常态开展政治生态分析研判和政治画像,同步梳理乡(镇)和部门单位廉政风险点,更新完善党员领导干部廉政档案。严把党风廉政意见回复关,精准回复党风廉政意见238人次。二是深化派驻监督,突出强化派驻机构领导管理和日常监督“两个清单”的引领作用,10个派驻组发现问题、立案、运用“四种形态”的质效明显提升。三是做实乡村监督,全县249个行政村、12个社区“三员合一”,标准化打造村级监督阵地,出台乡村监督“两个清单”,集中培训乡村监督力量,推动规定动作落实到位,基层监督能力水平得到有效提升。
(六)巡察监督质效全面提升。坚守政治巡察定位,紧扣“三个聚焦”开展政治监督。部署完成了十四届县委第一、第二轮巡察,第三轮即将收尾,一、二轮完成对12个县直单位党组织和3个乡(镇)党组织的常规巡察,以及3个乡镇所属行政村的延伸巡察,共发现共性问题250个、问题线索104条。发现的共性问题已全部完成反馈、问题线索全部完成移交,推动建章立制49项,巡察整改“后半篇文章”扎实落地。接受并配合市委第二巡察指导督导组圆满完成对我县巡察机构的指导督导工作,推动制定完善四大类9项工作制度,推动解决六个方面14个问题,全县巡察工作质效明显提升。
(七)纪检监察体制改革持续深化。自觉接受双重领导。认真落实请示报告制度,向市纪委监委请示报告工作7次,向县委请示报告98次;建立领导批示件跟进督办机制,市纪委监委领导批示件已落实5件、正在办理1件,县委书记61件批示件全部落实。协助党委落实全面从严治党政治责任。协助县委制定下发整治矿山企业瞒报生产安全事故行为专项行动工作方案等文件,加强与县委反腐败领导小组成员单位的协作联动,进一步完善纪检监察机关与司法机关协作配合机制。不断完善党风廉政建设责任制考核,引导和推动党风廉政建设工作不断走深走实。持续加强规范化法治化正规化建设。引深依规依纪依法安全文明办案专题教育,开展办案安全专项整治,进一步健全案件质量评查机制。
(八)清廉五台建设成效持续显现。认真落实市委全面建设清廉忻州行动方案要求,拟定年度工作要点和工作任务台账清单,5次召开专班及办公室会议研究部署、协调推动,加强督导督办,有力有序推进五大体系建设。推动构建管党治党责任体系,助力抓党建促基层治理能力提升,督促全县各级党组织书记履行好第一责任、其他班子成员落实好分管领域“一岗双责”,进一步推动形成“各负其责、各管一块、齐抓共管”的良好局面。推动构建权力运行制约体系,监督保障“放管服”改革,我县全面深化“承诺制+标准地+全代办”改革,量身订制“一项目一方案一清单”审批服务,营造了风清气正的投资环境、营商环境、服务环境。推动构建干部管理监督体系,督促全县各级各部门不断完善日常监管制度机制,抓早抓小、防微杜渐,发现苗头性问题及时批评教育,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,做到严在日常、管在经常,干部管理监督体系进一步健全。推动构建廉洁文化培育体系,充分运用徐向前元帅故居和纪念馆、白求恩纪念馆、南茹村八路军总部旧址等廉政教育基地开展廉洁教育,同时,开展“话清廉、书百廉”清廉五台建设廉政文化主题活动、“清风徐来”等廉洁视频展播活动,引导广大干部群众提升道德情操、树立良好风尚。推动构建清廉单元创建体系,首批确定清廉单元创建示范单位61个,加强督导指导6家示范创建牵头单位工作,积极培树标杆,强化示范引领和典型带动作用。
(九)纪检监察干部队伍建设全面加强。强化政治建设。坚持常委会、书记专题会“第一议题”制度,带动和引领全系统深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于纪检监察工作的重要讲话和重要指示批示精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。积极参与全县“解放思想、真抓实干”主题行动,一体推进模范机关、清廉机关、本质安全型政治机关创建。强化能力建设。坚持重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向,推选全省纪检监察系统先进模范,不定期组织县纪委监委班子成员、各(部)室负责人结合相关工作及典型案例谈体会、讲经验,促进相互学习、相互借鉴。实施纪检监察干部素质提升工程,组织参加省纪委、市纪委培训23期、受训500人次;专题举办基层监督和派驻监督培训,受训480人次。强化作风建设。围绕依纪依法规范履职、内部监督制约等重点立规矩、划红线,明确带头守纪律、自律规范,带头抓落实、担当尽责,带头优作风、清正清廉,强化严细深实作风。加强对纪检监察干部“八小时以外”监督,严肃查处违规吃喝、跑风漏气等问题,坚决防止“灯下黑”。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,党风廉政建设和反腐败斗争还面临着不少顽固性、多发性问题。不正之风潜滋暗长土壤还在、反弹回潮风险犹存,重点领域腐败问题和风险隐患交织,群众身边腐败和作风问题禁而难绝、隐形变异,新型腐败和隐性腐败情况较为复杂。对照纪检监察工作高质量发展要求,我们的工作还存在一些短板和弱项,主要是学习领悟党的创新理论不够系统、不够深入,贯彻一体推进“三不腐”方针不够协调有力,规范化法治化正规化建设还存在薄弱环节,推进综合监督、专项监督、日常监督还不够高效协调,少数干部仍存在慵、浮、糙、疲、怯等作风问题。对此,必须高度重视,切实加以解决。
二、2023年主要工作
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”发展规划承上启下的关键之年,是全县纪检监察工作向更高质量更高水平迈进的重要之年,在新起点上做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。今年工作的总体要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届三次全会、市纪委五届三次全会、县委十四届七次全会和县委经济工作会议精神,围绕县委工作部署,坚定不移全面从严治党,不断完善全面从严治党体系,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进清廉五台建设,持续推进纪检监察工作高质量发展,为推动中国式现代化“五台实践”提供坚强政治和纪律保障。今年要突出抓好以下七个方面工作:
(一)强化政治监督,护航保障新征程开好局起好步
聚焦贯彻党的二十大精神强化监督。新时代新征程政治监督的根本任务就是坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。要严明党的政治纪律和政治规矩,紧盯“七个有之”等突出问题,确保全县在政治上、思想上、行动上同党中央始终保持高度一致。要紧紧围绕党的二十大确定的重大目标、重大任务、重大战略、重大举措贯彻落实,聚焦加强党的全面领导和党中央集中统一领导等重大部署开展监督,聚焦完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局等战略部署开展监督,聚焦全面深化改革、发展全过程人民民主、强化教育科技人才支撑等任务举措开展监督,聚焦在发展中保障和改善民生、扎实推进共同富裕、完善分配制度等政策落实开展监督,着力强化政治监督的引领和保障,确保党中央各项决策部署在五台落地见效。
聚焦重大决策部署落实强化监督。着眼全方位推动高质量发展目标,聚焦贯彻落实党中央“三新一高”“两个统筹”战略部署、省委“质量并重、两端发力、长短结合、省市联动”部署要求、市委“11353”工作部署和县委中心工作开展监督检查,坚决纠治贯彻落实中阳奉阴违、自行其是、敷衍应付,做选择、搞变通、打折扣等问题,着力推动问题整改、机制完善、责任落实。特别是要聚焦太忻一体化经济区建设、“一核三区”建设,紧盯重大项目、重要政策、重点任务落实跟进监督,紧盯腐败易发的关键环节抵近监督,以精准有力的政治监督保障和推动工作落实。
聚焦全面从严治党政治责任落实强化监督。加强对全县各级党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况的监督检查,贯通落实“两个责任”,推动完善“建账、对账、交账、销账”责任链条和工作体系。加强对“一把手”和领导班子履行管党治党责任情况的监督检查,推动形成知责明责、履责尽责、督责考责的工作闭环。加强对上级巡察和政治监督反馈问题整改落实情况的监督检查,推动建立常态化整改落实制度机制。
(二)强化纪律建设,推动全县形成遵规守纪的高度自觉
推动党的全面领导具体化制度化。落实“双重领导”体制,严格请示报告制度,坚持查办案件以上级纪委为主,进一步规范向市纪委监委请示报告的工作事项、环节和流程;自觉主动接受县委的全面领导,进一步健全定期分析研判、领导批示指示督办落实等机制,对重要情况、重大案件、重点问题既要报告结果,也要报告过程。要把对下级纪委的领导指导体现在掌握具体案情中、落实到日常监督管理上。持续推进智慧监督信息化平台建设,以科技赋能提升监督执纪执法质效。要着力推动县委反腐败领导小组进一步发挥决策协调指挥作用。
推动党的纪律建设全面从严。把党的纪律建设摆在更加突出位置,把严的要求贯彻到党纪教育、执纪监督全过程。要经常性开展纪律教育,推动党员干部系统学习党章党规党纪,把他律要求转化为内在追求、自觉遵循。要坚持早发现、早处置,常态化开展“纪律体检”,用好用准第一种形态,尤其要重点关注“关键少数”和年轻的、墩苗的、可能提拔重用的干部。要实事求是、精准规范用好问责利器,带动全县各级党组织和广大党员干部真正把纪律严起来、把规矩立起来。
推动各类监督贯通协同。充分发挥党内监督在党和国家监督体系中的主导作用,推动完善党委(党组)全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。充分发挥纪委监委协助引导推动功能,促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通协同,强化与其他各类监督的联动协作,构建监督全覆盖工作格局。加强对派驻监督的政治领导、工作指导和日常管理,持续抓好加强派驻机构领导管理和日常监督“两个清单”落实。认真落实市纪委监委“1322”工作思路,进一步规范乡镇纪委和农村(社区)联络站工作,着力推动乡村监督“两个清单”落到实处。今年要持续抓好“三个一批重点村社”监督治理、农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治等重点工作。县纪委常委会要强化对政治监督的组织领导,进一步引深和拓展综合监督,集成日常监督、专项监督、职能监督手段,统筹县乡村、室组地和职能部门、专业人员的资源力量,在提升监督质效上下大气力、用真功夫。
(三)强化作风建设,持之以恒落实中央八项规定精神
坚决纠治形式主义、官僚主义。坚持什么问题突出就整治什么,当前要重点纠治落实党中央和省市县决策部署“上下一般粗”“一刀切”、层层加码等行为,推动全县各级各部门履责担当、真抓实干;重点纠治影响和阻碍改革发展稳定的不作为、慢作为、乱作为问题,做到发现一起、查处一起;重点纠治加重基层负担的文山会海、督查检查考核过多过频、“指尖上的形式主义”等问题,严格备案审批工作流程,持续巩固和扩大整治形式主义为基层减负工作成果。
严肃整治享乐主义、奢靡之风。密切关注享乐奢靡方面的老问题、新表现,对违规收送礼品礼金、违规吃喝、铺张浪费等反复性顽固性问题,对借培训考察之名公款旅游、借用管理对象车辆、超面积占用办公场所等隐蔽隐性问题要从严从快处理。坚持风腐同查、同审、同析、同治,在查办风腐一体案件中,下力气推动解决案件暴露出的制度建设薄弱、权力制衡失范、风险防范不力等问题,持续释放越往后执纪越严的信号。
着力解决群众身边腐败和作风问题。突出监督重点、优化监督方式,推动疫情防控“乙类乙管”和“保健康、防重症”要求落实到位。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,加强对惠民富民、促进共同富裕等政策措施落实情况的监督检查,严肃查处贪污侵吞、克扣截留、吃拿卡要、优亲厚友等侵害民权、与民争利等问题,有效防范化解返贫致贫风险。持续整治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等民生领域“微腐败”,督促有关部门下题上答、源头整改。常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,配合做好教育、金融放贷、市场流通等行业领域专项整治。
持续推动作风建设常态化长效化。坚持把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,严肃执纪问责,深化纠树并举,推动化风成俗。督促全县各级领导干部牢记“三个务必”,破除特权思想和特权行为。要深刻把握作风建设的地域性行业性阶段性特征,着力提高发现并纠治“四风”问题的能力和水平。要坚持党性党风党纪一起抓,深入开展正反两方面的典型教育,严肃查处一批对工作不上心、不用力、不落实的反面典型。
(四)强化系统治理,坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战
以零容忍反腐惩恶,强化不敢腐的警示震慑。要突出重点问题,坚决惩治政治问题和经济问题交织的腐败,坚决惩治新型腐败和隐性腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人代理人,坚决防止政商勾连破坏政治生态和经济发展环境。要突出重点领域,持续整治国有企业、金融、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。要突出重点对象,紧盯“一把手”和班子成员,严肃查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事。要建立案件跟踪督办机制,着力提高案件办结率,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。坚持行贿受贿一起查,实施并完善行贿人“黑名单”制度,重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿等行为。统筹做好追逃防逃追赃工作。
以制度建设为主线,增强不能腐的制度约束。协同推进以案为鉴、以案促改、以案促治,深入剖析案件暴露的制度机制“中梗阻”、政治生态“污染源”、廉政建设“风险点”,建立健全腐败预警惩治联动机制。坚持“惩前毖后、治病救人”方针和“三个区分开来”,精准有效运用监督执纪“四种形态”,坚决有力打击诬告陷害行为,旗帜鲜明保护干事创业。
以思想建设为基础,筑牢不想腐的思想堤坝。用好典型案例剖析、忏悔录反思录、警示教育片等资源,运用庭审旁听、监所体验、观看党风廉政专题展陈等方式,开展经常性警示教育。健全不想腐教育工作制度,推动各级各部门常态化开展理想信念教育、忠诚教育和廉洁教育,着力营造崇廉尚洁、风清气正的社会风尚。
(五)强化政治巡察,着力推动巡察监督整改治理有机贯通
落实政治巡察要求。把“两个维护”作为根本任务,把监督检查学习贯彻落实党的二十大精神摆在首位,围绕中央、省委、市委和县委重大决策部署,统筹开展常规巡察、专项巡察、机动式巡察和巡察“回头看”,深入发现和推动解决影响党的领导、党的建设、全面从严治党的根本性全局性问题。要坚持问题导向,紧盯“关键少数”,重点对“一把手”和领导班子履职用权情况开展巡察,发现突出问题,纠正政治偏差。
推动巡察整改责任落实。要进一步压实被巡察党委(党组)的整改主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,切实抓好新发现问题和以往巡视巡察整改不彻底问题的整改落实。要强化巡察整改和成果运用,建立健全统筹督导、成效评估制度,有针对性地组织开展专项检查,推动被巡察党组织深化改革治理、完善体制机制、堵塞制度漏洞。
提升巡察工作联动水平。巡察机构要加强与监督检查室、派驻机构和组织、审计等部门协作配合,进一步做好工作沟通、问题线索移交、成果运用、整改监督等工作。要立足纪检监察机关开展的重点领域专项治理,加强与工作专班的协作配合,深入开展专项巡察,同步推进本级巡察,积极配合市委巡察工作。推动对村(社区)延伸巡察全覆盖,着力发现一批突出问题,为系统治理夯实基础。着力提升巡察信息化水平,以巡察信息数据工作的精准高效助推巡察工作提质增效。
(六)强化责任落实,推进清廉五台建设走深走实
完善清廉建设责任链条。县纪委监委要加强组织协调、统筹调度和指导督导,履行好工作专班职责,发挥好牵头抓总作用,推动形成县乡村三级书记直接抓、职能部门具体抓、方方面面合力抓的工作格局。要进一步加强与各牵头部门和责任单位的沟通协作,了解实际情况,掌握工作进度,定期向党委报告工作情况,提出对策建议。要进一步强化对各乡(镇)清廉建设工作的指导督导,精准发现问题,及时纠正偏差,提升工作质效。要进一步完善考核评价机制,将清廉五台建设任务落实情况列进各级党组织书记述责述廉内容、纳入年度目标责任考核体系,推动清廉建设各项工作任务落到实处。
围绕“五大体系”强基固本。要以提升基层组织网格化管理水平为重点构建管党治党责任体系,推动全县各级各部门持续引深抓党建促基层治理能力提升专项行动,增强基层党组织的政治功能、组织功能。要以规范权责清单制度为重点构建权力运行制约体系,推动有关部门健全完善动态分析研判、内部监督制约和岗位风险防控工作机制,为法治政府、廉洁政府建设提供制度保障。要以加强选人用人常态监督和过程管理为重点构建干部管理监督体系,推动全县各级党委(党组)落实落细从严从实管理监督干部责任。要以打造具有五台特色的清廉文化阵地为重点构建廉洁文化培育体系,大力弘扬新时代廉洁文化。要按照“培育一批、命名一批、推广一批”的思路,以清廉单元创建活动为重点构建清廉单元创建体系。
(七)强化自身建设,全力锻造堪当重任的高素质铁军队伍
增强定力、抓好党建。牢牢把握政治机关的属性定位,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,真正把坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”转化为自觉行动。要加强县纪委常委会自身建设,进一步严肃党内政治生活,严格执行民主集中制和请示报告制度,做到民主决策、科学决策、依法决策,不断提高把方向、管大局、促落实能力。要强化党建工作责任制落实,结合主题教育扎实开展干部队伍教育整顿,丰富和规范“三会一课”、主题党日、政治生日等支部活动,严格党员教育管理,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,推动机关党建和业务工作深度融合、互促共进。依法向县人大常委会报告专项工作。
注重实干、提升素能。坚持好干部标准,树立以实干、实绩选人用人的导向,进一步加大干部轮岗交流力度,把更多优秀年轻干部放到重要岗位上成长历练。坚持分类分级、实操实训,创新干部教育培训方式方法,既要走出去参加上级组织的视频培训、调训,也要以小切口、多元化,小班次、多层级的模式开展理论业务培训,全方位提升干部业务能力水平。坚持一线工作法,推动监督前移、力量下沉,促进干部在基层一线掌握情况、发现问题、化解矛盾,不断提升学习力、思维力、执行力。
健全机制、抓实考核。坚持人事联结,推动专班工作机制与日常工作机制的衔接融合,进一步完善决策、调度、标准、考核“四个体系”工作矩阵。坚持以制度管人、管事、管权,强化执纪执法全流程管理,最大限度地将业务工作事项纳入制度流程来规范和推动。坚持简便务实、管用有效、相配套、可持续的原则,严格依规依纪依法,推进安全文明办案,进一步完善监督执纪执法工作标准体系。坚持标准引导、结果导向,各个部门、各项工作都要建立明晰的评价标准,最大程度地用标准来引导工作、调度工作、衡量工作。坚持日常考核和年度考核相结合,进一步完善分类、科学、量化考核机制,优化考核内容和考核指标体系,着力提高考核的精准度和说服力;同时要做到考核结果与干部使用的深度结合,营造比学赶超的浓厚氛围。
转变作风、严肃纪律。广大纪检监察干部要充分发扬斗争精神,增强斗争本领,做到敢于斗争、善于斗争。大兴求真务实之风,下大气力解决慵、浮、糙、疲、怯等作风问题。乡(镇)纪委书记、派驻纪检监察组长、机关部(室)主任要带头干、带着干,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要加强对党员干部和借用人员的监督管理,严格执行回避、保密和过问干预案件登记备案等内控制度,严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等行为,坚决防止利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利,让干部习惯在监督约束的环境下工作生活。
同志们,风劲帆满海天阔,砥砺担当向前行。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和县委坚强领导下,擦亮忠诚干净担当的政治底色,以更加昂扬的精神状态,更加务实的工作作风,忠诚履职、踔厉前行,全方位推动纪检监察工作高质量发展,为党的二十大提出的各项目标任务在五台落实落地提供坚强保障。