曾经一段时间,村级组织不健全、制度执行不规范、监督力量不完备是静乐县乡村治理工作实现突破性发展的一道坎,县级有关部门和各乡镇党委虽经多方努力,还是收效甚微,该如何破解这个制约基层治理能力提升的工作难题呢?
“清廉村居建设不能仅仅满足于村级党组织建设,要在全面了解群众诉求、系统研判基层信访矛盾和病灶的基础上,持续健全、完善、细化村级监督体系,让村居的清廉元素体现在群众的日常生活、体现在村域的角角落落”。静乐县纪委监委主要负责同志表示。
静乐县纪委监委坚持将“全面建设清廉静乐”“抓党建促基层治理能力提升”和“三个一批”治理整治工作一体推进,率先选择第一批26个行政村作为全县“清廉村居”示范建设村,全力推进基层党组织建设,通过规范权力运行、配齐监督力量、健全组织制度等方式,全力化解基层治理难题,确保清廉之风吹出新风正气。
积极推动“监督下沉”,把强化村级监督作为推进清廉村居建设的重要内容。通过加大对村务决策、村务公开、村“三资”管理、工程建设等的监督力度,确保村内事务合法合规。今年以来,指导全县185个行政村(社区)实现“三员合一”,48个行政村实现“两员合一”(纪委委员和纪检监察联络员),最大限度整合了三支监督力量,实现了村级监督“全覆盖”;联合县民政局制定出台《静乐县村级“小微权力”清单制度实施意见》《村级“三公开”事项目录》等管理制度,村“两委”干部依规、依纪、依法忠诚履职,村级治理能力显著增强。如今,村级监督已成为村内化解矛盾、规范权力运行的重要力量,“干群相亲和睦”的氛围日益浓厚。
坚决落实“三务”公开,让村居清廉变得可知可感可见。“今年以来,我们督促指导26个“示范建设村”对养老医疗缴纳、救济物资发放、光伏收益分配等涉及村民切身利益的重大事项、重大支出开会研究690余次,通过“线上+线下”的方式公示公开364余次,全力确保村民应知尽知。”静乐县纪委监委党风政风监督室负责人说,“下一步,我们还将以此为模板,把治理经验在全县范围内进行推广,着力建强‘清廉村居’的制度篇章”。
坚持把推进移风易俗工作作为涵养清廉风气的重要阵地。今年以来,全县各乡镇以村为单位集中发放《“一约四会”制度细则告知书》2000余份,全力倡导“红白喜事要简办,少酒少菜少浪费……”,坚决纠治滥办酒席、薄养厚葬、封建迷信等陈规陋习,积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,节约理念、廉洁习惯逐渐融入群众生活。
常态化开展廉洁文化建设,以文化人,以德育人。县纪委监委组织开展“清风廉韵·清廉静乐”作品征集活动,评选优秀书法作品40幅、剪纸作品40幅、美术作品11幅,指导收集整理廉洁故事130篇;立足静乐道情文化和民间技艺,县文化馆创作群口快板书《话清廉》,县老干局编排道情《清风颂》,截止目前,“廉洁文化进村居(社区)、清廉之风入人心”主题文艺汇演活动已开展8次,观看群众达3000余人。今年9月,静乐县纪委监委、总工会、卫健局联合举办“喜迎二十大·奋进新征程”静乐县“清廉杯”篮球赛,来自全县各乡镇、机关、学校、医院的23支代表队300余名队员激烈对战74场,观众人数达11万余人次,省市等多家电视台和相关媒体进行了报道,清廉文化内涵不断丰富,感染力持续增强。
“下一步,静乐县将持续加大“清廉村居”建设力度,固化治理成效,深化制度建设,强化基层监督,让清廉文化可见、可学、可讲,以“清廉静乐”的村居篇章助力“清廉忻州”“清廉山西”建设取得更大成效。”静乐县纪委监委负责人表示。



