深入贯彻落实党的二十大战略部署
推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展
——在中国共产党保德县第十五届纪律检查委员会
第三次全体会议上的工作报告
同志们：
现在，我代表中共保德县第十五届纪律检查委员会常务委员会，向第三次全体会议报告工作，请予审议。
这次全会的主要任务是：深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届三次全会、市纪委五届三次全会、县委十五届七次全会部署，回顾总结2022年纪检监察工作，部署2023年工作任务。刚才，在第一次全体会议上，县委李军书记对深入学习贯彻中央纪委、省市纪委全会精神、推进我县全面从严治党、建设清廉保德提出了新的要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、2022年工作回顾
2022年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关坚持以迎接、学习宣传贯彻党的二十大精神为主题主线，聚焦市纪委监委提出的“三个致力于”目标任务，抓重点、补短板、强作风、争一流，坚决扛起“两个维护”重大政治责任，持之以恒正风肃纪反腐，扎实推进清廉保德建设，为全县全方位推动高质量发展提供了坚强保障。
（一）深学深悟党的创新理论，增强全面从严治党的自觉性主动性。以迎接党的二十大为主线，深入学习习近平总书记视察山西重要讲话、重要指示批示、习近平在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话等内容，常委班子学习32次，组织全体干部集中学习40余次。党的二十大胜利召开后，及时宣传学习了党的二十大盛况及重大意义，结合工作实际，对学习宣传贯彻党的二十大精神作出4方面19项具体部署，发放学习资料528册，全体干部逐字逐句学，认真撰写笔记心得，在全系统迅速掀起了学习党的二十大精神热潮。坚持领学促学，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为日常监督重点内容，狠抓贯彻落实情况监督检查，推动全县党员干部认真对标学习党的二十大关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的有关要求，学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。
（二）聚焦“国之大者”，推动政治监督具体化精准化常态化。紧紧围绕党中央决策部署和省市、县委新要求，做深做实政治监督。一是聚焦全方位推动高质量发展目标要求，围绕我县“一个牵引，三项示范，六大提升”行动，制定《综合监督检查实施方案》，细化分解责任，开展监督193次，发现并督促整改问题34个。二是紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、履职用权等情况的监督，摸排“关键少数”问题线索8件，处分7人（留置并移送4人）。三是聚焦重大战略、重点任务，加强监督检查，推动落实落地。围绕6个方面19项重点内容，监督重大经济活动事项43项，纠正偏差问题4件；在抗击新冠疫情中，闻令而动、逆行而上，开展监督检查131次，督促整改问题141个；严把廉政意见审核关，回复意见1621人次；认真落实“三个区分开来”，开展澄清正名4次。以强有力的政治监督督促各级各部门自觉向总书记对表、向党中央看齐。
（三）持续纠治“四风”，整治群众身边腐败和作风问题。准确把握“四风”问题阶段性特点，抓节点与抓日常结合，精准查处违规经商办企业、违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题。先后开展6轮30次暗访，查处违反中央八项规定精神问题13件，处分33人。健全作风建设长效机制，开展“解放思想、真抓实干”主题行动，成立3个督导组，督导43个部门整改问题7个，切实以作风大转变，推动工作大落实大提升。把解决群众身边腐败和不正之风摆在更加突出位置，加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查，开展监督38次，下发纪检监察建议书6份，推动整改问题34个，推动建章立制2个；开展农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治，提级监督村（社区）4个，督促整改问题3个，发现问题线索30件，处分11人，留置1人，通报典型问题3起；推进“打伞破网”常态化，起底问题线索21件，处分18人。一年来，共查处群众身边腐败和作风问题123件，批评教育帮助和处理120人。
（四）“三不腐”综合发力，始终保持高压惩治腐败力量常在。坚持有案必查、有腐必惩，严查处了袁振兵、王伟等一批职务犯罪典型案件。全年，共接收信访举报154件，同比下降54.44％，处置问题线索773件,增长32.4%，其中，谈话函询329件，初步核实439件；共立案261件，结案262件，增长33%，处分275人，留置并移送检察机关6人。始终保持利剑高悬、震慑常在。坚持惩前毖后、治病救人，深化运用“四种形态”处理886人次，其中，第一种形态598人次，占比67.5%；第二种形态250人次，占比28.2%；第三种形态21人次，占比2.4%；第四种形态17人次，占比1.9%。坚持做深做实案件查办“后半篇文章”，实施行贿人“黑名单”制度，录入行贿人信息1件2人；开展第一批不能腐制度和监督机制改革，督促完善制度办法18项；深化以案促改，发出纪检监察建议75份；坚持以案促治，督促整改问题198个；坚持以案促教，回访教育受处分人员347人，开展各类廉政教育、警示教育活动210余次，受教育人数6800余人次；深化宣传教育，累计推送信息200余条，被采用53条，其中，人民网1条，省纪委内网8条，市纪委公众号24条，市纪检监察信息和外网10条，忻州日报刊登10条。
（五）坚持系统施治，深入开展重点领域专项整治。进一步健全县纪委常委会统一调度，分管领导牵头抓总，班子成员按照分工组建专班，以室为主，室、组、乡镇纪委联动的工作机制，确保各类治理整治目标明确，任务落实。按照上级部署，结合我县实际，全年开展各类专项治理整治20余项，其中，采砂采矿（石）行业专项整治，处置问题线索9件，处分13人，留置并移送司法1人，督促开展警示教育12次；医疗医保领域突出问题专项治理，发现问题线索36件，处分15人，下发监察建议书8份；打击非法违法采矿大检查大整治大提升行动腐败和作风问题专项治理，起底问题线索5件，处分8人，督促整改问题18个；经营性自建房安全专项治理，检查单位81次，推动整改问题25个，发现并处置问题线索1件；自然保护区范围内违规违建问题专项监督，排查廉政风险点3个，发现问题线索3件，处分1人；领导干部带上自己家乡工程队专项整治，开展谈心谈话293人次，全县50名异地任职领导干部填写了《承诺书》；农村乱占耕地建房问题整治，发现并处置问题线索7件；行政审批执法领域腐败和作风问题专项治理，处置问题线索2件，督促整改问题4个；困难群众救助领域违纪违法问题专项治理，梳理排查问题线索21件，立案4件，处分2人，挽回经济损失41.5万元。各类专项整治有序推进，按要求完成目标任务并做了总结上报。
（六）突出工作重点，全面推动清廉保德建设。一是深入实施“五大体系”建设工程。县委、县政府走在前作表率，组织集体学习、交流和调研活动40余次，研究出台一系列制度性文件，优化审批服务53项，以制度执行督促责任落实；县纪委监委牵头，联合组织、宣传等部门开展“选人用人和干部担当作为专项检查”，评选上报担当作为干部23名，举办读书班、培训班、理论教育讲座10余次，拍摄《大力弘扬新风正气 全面建设清廉保德》宣传片、《从“好警察”到“拦路虎”》警示教育片，编排快板《廉政建设人人夸》，举办“清廉保德·你我共建”书法美术摄影展及文艺演出40余场；健机制，定目标，抓落实，全面推进清廉单元创建体系建设，改版升级县廉政教育中心，挖掘“120师独二旅部”在保德、晋绥二中保德校址、全国植树英雄张侯拉事迹等传统廉洁文化资源3个，创建清廉单元13个。二是着力推动清廉家风建设。开展清廉家风宣传活动，组织领导干部家属观看警示教育片105场，赠送家风书籍100余册；开展清廉家风主题活动，组织420名领导干部及配偶签订《廉洁家风、家庭助廉承诺书》；开展清廉家风作品征集活动，收集各类作品60多件，评选展出优秀作品10件。三是狠抓“清廉机关”创建活动。实施机关党员干部思想政治建设工程。采取“专题培训+集中研讨+网络自学”模式，组织全县干部深入学习习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设等方面重要论述；实施机关党员干部作风优化工程，“领导点评+群众评议”党员干部，累计收到各类点评73件，其中，负面评价9件；实施机关党风廉政建设升级达标工程，制定达标质量体系，明确阵地建设标准，确定示范点20个；实施机关党组织书记选优训强工程，完成了68个机关党组织的换届和改选工作；实施机关党建工作机制完善工程，出台《机关党建工作目标责任制考核办法》，确定4方面考核指标，对实施结果进行有效评价。全县初步形成了贯通联动、齐抓共管、全域共建的良好局面。
（七）深化政治巡察，着力提升巡察监督质效。聚焦“两个维护”根本任务，不断深化政治巡察，先后开展十五届县委第2、第3、第4轮巡察，完成对20个单位、2个乡镇、32个村党组织的“政治体检”，发现共性问题250个，移交问题线索40件。落实巡视巡察上下联动要求，开展“三个一批”专项巡察，反馈问题20项；开展农村“三资”管理专项巡察，9个村发现问题线索17件。聚焦提升巡察工作质效，制定《配合市巡察指导督导工作方案》，规范了巡前巡中巡后情况通报环节、巡察组进驻见面沟通和立行立改等程序。进一步修订完善巡察制度11项，新建《被巡察党组织配合巡察工作规定》、《县委巡察整改成效评估办法（试行）》等制度10项。建立完善与10个部门单位协作联动机制；开展“以巡带训”，派出3名干部参加市巡察指导督导工作。通过规范完善制度机制，全面提升巡察监督质效。
（八）持续释放机制体制改革活力，推动制度优势转化为治理效能。协助县委落实全面从严治党政治责任，研究完善纪检监察机关与司法机关协作配合机制，修订完善了党风廉政建设责任制考核内容和9项指标体系。进一步加强常委会对派驻机构、乡镇纪委的领导，着力提升线索处置、立案查处、审理处分工作质效；对标《派驻机构工作规则》和市纪委监委《派驻机构日常监督基本清单》，进一步健全“室组”联动监督、“室、组、乡镇纪委”联合办案机制，加强监督指导，推进纪委机关规范化建设。制定《关于进一步加强基层监督促进乡村治理能力提升的工作方案》，推动实现村级监督“三员合一”，优化整合了基层监督力量；深化“三个一批”治理整治，实施第二阶段“三个一批”重点村治理，起底问题线索4件，化解信访矛盾5个，入户走访123户346人，培养入党积极分子3名，新发展党员1名，到村宣布处分决定5次，召开警示教育大会4次，开展回访教育8人次，推动健全完善制度机制5项，指导修订村规民约1项，协调乡村振兴项目1个，投资20万元。基层监督治理效能不断提升。
（九）从严从实加强自身建设，干部队伍能力素质稳步提升。县纪委监委持续加强自身建设，带头深学深悟党的二十大新精神，深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，进一步完善常委会议事决策制度、定期集体学习制度，聚焦职能职责，推动全系统认真学习并严格执行《监察法》、《监察法实施条例》等法律法规，开展相关培训9次；运用信息化提升监督水平，完善“智慧监督”平台电子数据资料5.7G；严格落实办案安全制度，专题学习培训3批142人次，开展专项检查消除安全风险6个，自查案件159件；开展干部监督工作专项自查，收到反映问题线索4件，初核1件，谈话提醒2人，集体约谈乡镇纪委11人；关心爱护基层一线纪检监察干部，评选推送全省纪检监察系统先进工作者1名。督促干部在严管中作出新表率，在厚爱中展现新作为。
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题：落实管党治党责任“上热中温下冷”依然不同程度存在；政治监督没有完全到边到底，在常态长效上还有差距；对“一把手”和“关键少数”监督视野不宽、针对性不强；“四风”问题反弹回潮仍有隐患、党员干部勤廉担当、干事创业的精气神还不能很好适应我县全方位高质量发展的迫切需要，不作为慢作为，形式主义、官僚主义还需下大气力解决；一体推进“三不腐”不够系统协调，一些重点领域作风和腐败问题仍然易发多发；纪检监察队伍综合素质还需进一步提高，自我监督、内控机制还需完善，等等。对于这些问题，必须高度重视、认真研究，采取有力措施，切实加以解决。
二、2023年主要工作
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”发展规划承上启下的关键之年。做好今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届三次全会、市纪委五届三次全会和县委十五届七次全会暨经济工作会精神，紧紧围绕市纪委监委“三个致力于”目标，聚焦县委持续推进“三项示范”建设、认真作好“三篇文章”、深入挖掘“三大潜力”、坚决守住“三条底线”的工作部署，坚定不移全面从严治党，不断完善全面从严治党体系，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进清廉保德建设，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为谱写好新时代中国特色社会主义更加绚丽的保德篇章提供坚强政治和纪律保障。
按照二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届三次全会部署和市委、市纪委突出“一条主线”、聚集“两个目标”、抓好“五项重点”工作要求以及县委“6个重点”工作部署，突出抓好以下七个方面工作：
（一）聚焦党的二十大战略部署强化政治监督
以强有力政治监督维护党中央权威和集中统一领导。认真贯彻新修订的《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，对表对标，坚持党对反腐败工作全方位、全过程的领导，坚决贯彻落实党中央决策和工作部署，确保党中央牢牢掌握正风肃纪反腐的领导权、主动权。要严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决清除表里不一、阳奉阴违的“两面人”，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人；严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派等问题，及时把“两面派”“野心家”等辨别出来、清除出去，维护党的先进性和纯洁性，推动各级党组织和广大党员干部令行禁止、步调一致。
以强有力政治监督保障党的二十大战略目标落实见效。围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、全面深化改革、发展全过程人民民主、强化教育科技人才支撑等战略目标强化政治监督；聚焦在发展中保障和改善民生、扎实推进共同富裕、完善分配制度等政策落实强化政治监督，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。对党中央因时因势作出的决策部署、省委“质量并重、两端发力、长短结合、省市联动”部署要求、市委“11353”工作安排，以及市纪委监委提出的具体要求，加强监督检查，确保各项决策部署落地见效，执行不偏向、不变通、不走样。
以强有力的政治监督督促县委各项部署落地落实。着眼全方位推动高质量发展目标，紧跟县委“三项示范”建设目标任务，围绕“认真作好产业转型、乡村振兴、科技赋能‘三篇文章’，深入挖掘自然资源、民营经济、社会消费‘三大潜力’，坚决守住生态环境、安全发展、民生保障‘三条底线’”的具体要求开展监督检查。紧盯政治监督靶心，进一步完善政治监督台账，健全政治监督问责机制，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为。紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子落实管党治党责任、领导责任、依规依法履职用权等情况的监督。对落实县委重大决策部署不务实不彻底，以怕被问责为挡箭牌不担当不作为的，坚决追责问责。创新监督手段，对工作落实过程中出现的打小算盘、耍小聪明，不担当、不作为、推诿扯皮等问题前置监督、快速查处。聚焦县委“推动经济工作再上新台阶，谱写好新时代中国特色社会主义更加绚丽的保德篇章”目标跟进监督，确保纪检监察工作始终与县委中心工作合拍合节、同频共振、同向发力。
（二）深入推动完善党的自我革命制度规范体系
推动完善责任落实体系。落实“双重领导”体制，严格请示报告制度，坚持查办案件以上级纪委为主，进一步做实做好向市纪委监委请示报告的工作事项、环节和流程；要着力推动县委反腐败领导小组进一步发挥决策协调指挥作用，自觉主动接受县委的全面领导，进一步健全定期分析研判、领导批示指示督办落实等机制，对重要情况、重大案件、重点问题既要报告结果，也要报告过程。着力抓好县监委向同级人大常委会报告专项工作。在现有基础上，结合形势任务变化，细化量化纪委监委监督责任，健全完善责任清单制度，划清分好“责任田”，精准推动责任落实落细。要把对委机关各部门和乡镇纪委的领导指导体现在掌握具体案情中、落实到日常监督管理上。要统筹落实纪律检查体制、监察体制、纪检监察机构“三项改革”任务；在上级统一指导下组建监督和审查调查技术部门，巩固拓展“智慧监督”成果，为监督检查和审查调查工作赋能增效。
把纪律建设摆在更加突出位置。坚持依规依纪，严格制度执行，以制度建设巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利。着眼于提升各部门制度建设质量，对标党中央和省市各项要求，督促推进纪律制度的进一步修订完善，做到落实党的领导有制可循、从严管党治党有规可依。严格执行制度，强化对制度执行情况的监督检查，坚决防止“破窗效应”，推动各级各部门依规依法履职用权，做到以制度管人管权管事，以严明纪律维护制度法规权威性。强化执纪问责，全面提升纪律建设的政治性、时代性、针对性；采取过程监管、分阶段提醒、责任落实评价等办法，进一步完善追责问责常态化机制。用好问责利器，推动严于律己、严负其责、严管所辖。
完善监督贯通协调体系。健全完善重大事项沟通会商、重要问题线索移送、重要监督成果共享等机制，通堵点、连断点、除盲点，推动纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”之间，纪检监察监督与审计、财会、统计监督之间，打好“配合战”、奏好“协奏曲”。进一步加强对派驻监督的领导指导，严格工作例会和集中处置线索制度，持续抓好“两个清单”落实情况的督促督导。进一步整合基层监督力量，建强基层监督体系，更好发挥村务监督委员会和村级监察联络员作用，推动乡村监督“两个清单”落到实处。要持续抓好“三个一批重点村社”监督治理、农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治等重点工作。要进一步引深和拓展综合监督，集成日常监督、专项监督、职能监督手段，统筹县乡、室组地和职能部门、专业人员的资源力量，着力提升监督质效。
（三）坚持不懈深化落实中央八项规定精神
持续纠治享乐主义、奢靡之风。紧盯隐形变异问题，严肃查处“躲进居民小区、内部食堂吃喝”、“通过物流快递、电子支付收送钱物”、“虚列会议费、培训费套取钱款用于吃喝玩乐”、“不吃公款‘吃’老板”、“接受管理服务对象宴请或高消费安排”等一批典型问题，加大通报曝光力度，保持强高压、长震慑。对反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题，加大查处问责力度，坚决破除特权思想和特权行为。紧盯时间节点，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，找出可能反弹的风险点，持续在“常长、严实、深细”上下功夫，坚决防止回潮复燃。
重点纠治形式主义、官僚主义。聚焦阻碍党的路线方针政策和上级重大决策部署贯彻落实情况，重点惩治不担当、不用力，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行，玩忽职守不作为，任性用权乱作为等问题。针对个别党员干部担当精神缺失、斗争本领不强、实干精神不足等问题下狠手，出重拳，严肃问责一批“不担当不作为、不肯干也不敢干”的“躺平式”干部，并进行典型性通报曝光。持续纠治文山会海、督查检查考核过多过频、“指尖上的形式主义”等加重基层负担问题，深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实效。
坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。加强对党中央惠民利民、富民安民各项政策落实情况的监督，聚焦乡村振兴政策支持力度大、投资密集、资源集中的项目和环节加强监督，推动把脱贫攻坚的成果巩固好。围绕疫情防控“乙类乙管”和“保健康、防重症”要求跟进监督。加强专项监督，提升监督合力，严肃惩治教育社保、金融放贷、市场流通、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域漠视侵害群众利益的突出问题。继续推进“打伞破网”常态化，推动医疗领域腐败问题整改，推动领导包案化解信访难题，以解民忧、纾民怨、暖民心的实际效果不断夯实党长期执政的政治基础。
坚持纠“四风”树新风并举。把树新风摆在更加突出位置，以纠“四风”的新成效筑牢树新风的前提和基础，以树新风不断巩固和深化作风建设成果。坚持党性党风党纪一起抓，教育引导党员干部牢记“三个务必”，传承红色基因，弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是“一把手”和“关键少数”带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。健全作风建设长效机制，推进作风建设常态化长效化，开展贯彻落实中央八项规定精神实施办法情况“回头看”。抓出自觉，形成习惯，持续加固中央八项规定堤坝。
（四）坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战
以高压震慑持续深化不敢腐。紧盯贯彻落实党中央决策部署情况，严肃查处贯彻执行做选择、搞变通、打折扣行为。坚持“惩”字当头，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的部门、行业和领域，集中力量专项治理、靶向治理，对行业性、系统性腐败深挖彻查，坚决惩治新型腐败和隐形腐败，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败。要按照市纪委监委部署，围绕县委中心工作，确定2-3个群众普遍关注的领域，突出重点对象，紧盯“一把手”和“关键少数”，开展重点专项整治。坚持受贿行贿一起查，完善行贿人“黑名单”制度，协同监管部门和协会组织，依规依纪依法实施联合惩戒。进一步完善案件查办机制，通过交办转办、跟踪督办、约谈督促、审理评查、考核通报等方式，着力提升案件查办质效，守牢案件质量底线。
以系统施治深化拓展不能腐。坚持系统观念，运用“全周期管理”方式，打通“三不腐”内在联系，推动严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。以“治”字为要，深化以案促改、以案促治。建立健全“事前研判分析、事中立行立改、事后系统整改”的腐败预警惩治联动工作机制，结合日常监督和案件查办中发现的问题、存在的漏洞和失职失责行为，找准廉洁风险点，督促整改到位，推动完善制度、深化改革、促进治理贯通起来，把制度笼子扎得更紧更牢。对标对表省市纪委监委第二批不能腐制度建设和监督机制改革，督促完成5个领域25方面重点目标任务。坚持严管与厚爱相结合，更加精准运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，深化运用容错纠错、澄清正名、教育回访工作机制，激发党员干部干事创业精气神。
以涵养廉洁文化巩固提升不想腐。结合清廉保德建设，因地制宜深化廉洁文化建设。坚持“防”字为基，把党员干部家风建设摆在重要位置，引导领导干部作家风建设的表率、廉洁修身齐家的模范。充分利用改版升级后的县廉政教育中心、同舟廉政广场、造林英雄张候拉事迹陈列室等平台，用好正反两面典型案例“活教材”，组织全县广大党员干部大规模全覆盖开展警示教育。把经常性纪律教育纳入日常监督，派驻机构、乡镇纪委督促驻在部门、所在乡镇每季度至少开展一次党规党纪或警示教育，特别要把“一把手”和领导班子成员作为党性教育和纪法教育的重点对象，开展差异化、特色化、精准化警示教育，加强家风家教建设，不断筑牢拒腐防变的防线。
（五）坚持高质高效更好发挥巡察利剑作用
坚守巡察政治定位。旗帜鲜明把“两个维护”作为根本任务，聚焦党的二十大战略部署和中央、省、市、县委重大决策部署，重点发现影响党的领导、党的建设、全面从严治党的根本性全局性问题，着力纠正政治偏差，发挥政治监督和政治导向作用，高质量完成年度巡察全覆盖任务。落实以人民为中心的发展思想，拓宽群众反映诉求、参与监督渠道，推动解决群众反映强烈的突出问题。聚焦“一把手”和“关键少数”，突出问题导向，紧盯权力责任，实现有形覆盖与有效覆盖相统一。
坚定落实市县巡察联动制度。进一步加强巡察机构与监督检查室、派驻机构和组织、审计等部门协作配合，做好工作沟通、问题线索移交、成果运用、整改监督等工作。重点做好巡前情况通报、干部抽调，巡中沟通会商、工作支持，巡后处置问题线索、强化整改等工作，推动切实用好巡察成果。进一步加强巡察机构队伍建设，配齐配强工作力量，加强教育培训，完善激励约束机制，提升巡察队伍能力和水平。进一步加强巡察工作规范化、法治化建设，推动各流程各环节工作有章可循、有序运行，确保巡察过程的精准和巡察结果的高质量。进一步加强巡察信息化建设，完善巡察系统信息网络平台，以信息化促进规范化，为巡察工作高质量发展提供技术支撑。
强化巡察整改和成果运用。坚持各级党组织主抓，坚持从本级本人改起，下更大气力深化巡察整改，压实被巡察党组织整改主体责任书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，切实抓好新发现问题和以往巡视巡察整改不彻底问题的整改落实，推动整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。进一步完善整改情况报告制度，健全整改督导、成效评估制度，加大监督检查力度，促进真改、实改、深改、持久改。
（六）以更大力度更实举措持之以恒推动清廉保德建设
进一步推动完善责任链条。把清廉保德建设作为履行全面从严治党政治责任的重要内容，打造清廉保德建设责任共同体。县纪委监委要加强组织协调、统筹调度和指导督导，履行好工作专班职责，发挥好牵头抓总作用，推动形成县乡村三级书记直接抓、职能部门具体抓、方方面面合力抓的工作格局。要进一步加强与各牵头部门和责任单位的沟通协作，了解实际情况，掌握工作进度，定期向县委报告工作情况，提出对策建议。要进一步强化对各乡镇、单位清廉建设工作的指导督导，精准发现问题，及时纠正偏差，提升工作质效。要进一步完善考核评价机制，将清廉保德建设任务落实情况纳入全县各级党组织书记述责述廉内容、纳入年度目标责任考核体系，推动清廉建设各项工作任务落到实处。
深化拓展清廉保德建设专项行动。围绕“五大体系”建设，拉高标杆，实现以点带面、全面共进。在构建管党治党责任体系上，要以提升基层组织网格化管理水平为重点，推动各级各部门持续引深抓党建促基层治理能力提升专项行动，着力增强基层党支部的政治功能、组织功能。在构建权力运行制约体系上，要以规范权责清单制度为重点，推动相关部门进一步健全完善动态分析研判、内部监督制约和岗位风险防控工作机制，为法治政府、廉洁政府建设提供制度保障。在构建干部管理监督体系上，要以加强选人用人常态监督和过程管理为重点，推动各级党委（党组）落实落细从严从实管理监督干部责任。在构建廉洁文化培育体系上，要以打造保德特色清廉文化阵地为重点，持续丰富新时代廉洁文化内容，进一步增强凝聚力，扩大影响力。在构建清廉单元创建体系上，要以清廉单元创建活动为重点，按照“培育一批、命名一批、推广一批”的思路，统筹推进清廉机关、清廉企业、清廉乡镇、清廉学校、清廉医院、清廉村居（社区）6类示范单位创建工作发力成势。
（七）坚持高标准严要求锻造高素质纪检监察干部队伍
坚持强化政治建设。把对党绝对忠诚、政治上绝对可靠作为第一位的要求，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，用党的创新理论武装头脑，打造忠诚于党、勇挑重担的纪检监察铁军。县纪委常委会要坚持把政治建设摆在首位，以高度责任感使命感抓好党的二十大精神学习宣传贯彻，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到反腐败斗争全过程各环节，进一步严肃党内政治生活，严格执行民主集中制和请示报告制度，扎实开展干部队伍教育整顿，进一步丰富和规范党支部各项活动，引导督促纪检监察干部不断提高“政治三力”，始终做党中央决策部署的坚定执行者、推动者、实践者。
更加注重干部素能提升。坚定树立“以实干论英雄”的选人用人导向，启动实施纪检监察干部轮岗交流行动，实现多岗位练兵，推动干部不断练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事，在服务保障大局中履职担当。创新干部教育培训方式，分级分类、实操实训，上级培训与自办培训相结合，全方位、多层次推动干部政治和业务深度融合。大兴调查研究之风，坚持深入一线、监督迁移、力量下沉，切实把工作中的短板不足搞清搞透，谋实思路，做实工作，化解问题，不断提升学习力、思维力、执行力。
增强依规依纪依法履职能力。继续深化完善“人事联结”机制，以日常工作机制和专班工作机制为基础，分类完善机关各部门工作流程，实行全链条闭环管理。严格按照规定权限、规则、程序开展工作，推进安全文明办案。充分发挥案件审理工作的监督制约和审核把关作用，提高案件质量责任意识。对标市纪委监委，进一步完善决策、调度、标准、考核“四个体系”工作矩阵，推动用制度管人、管事、管权，用流程和标准衡量工作。进一步健全考核机制，优化考核内容和考核指标体系，定期对机关各部室、派驻组、乡镇纪委进行量化考核，把考核结果做到细化量化，同时与干部选拔任用、教育培养、管理监督等结合起来，适时采取约谈提醒、岗位调整等办法，营造认真履责、提质争先、奋发有为的良好氛围。
从严管理监督纪检监察干部。对标市纪委监委“三项创建”活动，深入开展干部作风问题整顿、清廉机关建设，下大气力解决慵、浮、糙、疲、怯问题。进一步健全完善内控制度体系，强化党员干部和借用人员的监督管理，严格执行回避、保密和过问干预案件登记备案等制度，严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等行为，坚决防止利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，严防“灯下黑”。
为者常成，行者常至。在新时代新征程上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委监委和县委的坚强领导下，始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定，主动应对反腐败斗争新形势新挑战，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战，协助县委深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为谱写好新时代中国特色社会主义更加绚丽的保德篇章提供坚强政治和纪律保障！